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禄丰县经管站及时化解纠纷稳定农村基本经营体

时间:2019-11-08 08:26来源:农业资讯
在开展党的群众路线教育实践活动中,禄丰县农业局经管站边学边查、即行即改,畅通群众诉求、及时化解农村土地承包纠纷,有力的促进了党的群众路线教育实践活动和业务工作两促

在开展党的群众路线教育实践活动中,禄丰县农业局经管站边学边查、即行即改,畅通群众诉求、及时化解农村土地承包纠纷,有力的促进了党的群众路线教育实践活动和业务工作两促进两提高。

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农村土地纠纷是敏感而又复杂的问题,既是土地管理工作中的难点,也是影响农村社会稳定的一个热点。近年来,农村村民上访案件中,直接或间接涉及到土地纠纷的已经占到相当的比重。因此,做好农村土地纠纷的调处工件,是开展党的群众路线教育实践活动重要思想的具体体现,也是强化耕地保护,集约利用土地资源,维护正常的土地管理秩序,促进社会稳定,构建和谐社会的有效保障。裕民县农经局通过深入基层和实际工作结合,总结出以下几项措施有效制止和化解农村土地流转中矛盾纠纷的产生。

一是公布并热情接听密切联系群众、畅通群众诉求热线电话,热线电话号码为0878--4121070。

随着各种农村土地承包法律和政策的贯彻落实,农民朋友的维权意识和政策水平都有了很大提高,多数群众都懂得自觉维护自己的土地承包权益。但随着党的各项惠农政策的陆续出台,农民对土地越来越重视,潜伏多年的矛盾和问题也就不断浮出水面。 2014年4月14日,盐津县农业局经管站收到市、县政府转来的《群众反映土地侵权问题的信访件》,立即组织工作人员深入豆沙镇开展农村土地纠纷调查,就群众反映土地侵权问题开展专题调查了解,收集相关的土地承包资料,走访相关的知情人和当事人,为切实解决群众反映的问题奠定了基础。并以党的群众路线教育活动为契机,认真对纠纷案由进行分析、准确把握政策法规的运用,确保纠纷调处的规范、合法、有效。通过土地纠纷的调解,维护了广大农户的土地承包权益,切实保障当事人权益,合理分流纠纷,及时调解纠纷,缓和了社会矛盾。

一、群众接访热情周到。自今年以来,裕民县农经局深入开展党的群众路线教育实践活动,结合开展农村土地纠纷调处工作就土地咨询问题按照“动之以情,晓之以理”的原则,耐心细致地开展群众来访咨询工作。一是实行局长负总责、副局长直接负责、科室人员具体办理的专人负责制。二是制定规范的接待流程,每一环节紧紧相扣,确保土地咨询工作规范有序。三是对于群众咨询问题及时给予认真答复,对当时无法考证的问题,经过仔细了解清楚后,以书面形式答复来访人。

二是大力调处农村土地承包经营权纠纷。多年来,县农业局经管站高度认识到土地承包纠纷调处工作的重要性、复杂性和艰巨性,高度重视矛盾纠纷调处工作,建立健全农村土地矛盾纠纷调处机构,做到了调处率和群众满意率两个百分之百。

二、土地仲裁依法调处。裕民县农经局坚持“调解与仲裁”并重原则,对于一般土地纠纷案件,由乡镇人民政府或村委会依法组成的土地纠纷调解委员会组织当事人调解解决。凡调解不成,经审查符合农村土地仲裁条件的,及时依法给予了立案仲裁。在土地纠纷进行仲裁过程中,详细调查案情,严格依照《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律裁决。

三是及时深入土官、彩云、一平浪等乡镇核实和政策答复涉及农村土地承包纠纷的信访件。通过上访信件的核实及答复,消除了群众对政策的误解,稳定了农村双层经营体制。

三、发现问题剖析迅速。根据目前裕民县本地农牧民土地上访现状来看,土地纠纷案件存在两个方面的问题:一是土地纠纷呈现春季多发性和处理的时间紧迫性的特点。二是土地纠纷类型趋向结构化,主要为土地权属纠纷和土地流转过程中的合同纠纷。权属纠纷表现为双方或多方当事人对同块土地同时主张权利而引发的纠纷,主要是由于历史遗留问题导致土地确权模糊;合同纠纷表现为因流转合同签订不规范,合同条款不严谨,当事人意思表示不一致等而引发纠纷,原因是土地升值过快导致纠纷。

四是深入中村乡积极调研西河水库移民搬迁农用地事项,对农用地分配问题给予政策解读。

四、思路措施得力有效。一是要继续依据法律政策做好群众来访接待及土地纠纷的调解与仲裁工作,加大工作力度,有针对性的强化细化案情调查和上访群众安抚工作,及时有效的化解矛盾纠纷,维护农村土地经营制度的长期稳定。二是针对诱发土地纠纷的多重因素,继续深入开展普法宣传和土地确权登记,夯实农村土地承包经营的法权基础。三是进一步完善土地流转服务机构,加强合同的备案管理工作,制订推广规范的土地流转格式合同,指导农户规范签约,依法履约,最大程度的减少土地纠纷案件的发生。

五、现场办公化解纠纷。裕民县农经局通过实地走访中发现,许多农户对农村土地政策把握不准,由此引发许多矛盾纠纷。为减少矛盾纠纷,净化春耕环境,裕民县农经局加大了干部下乡力度,广泛深入到乡村一线,通过实地走访的形式了解土地矛盾纠纷产生的原因,现场为群众送去宣传资料和解答土地相关政策,积极参与纠纷调解,促进了群众矛盾纠纷的化解,维护了农村和谐稳定。

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