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水产养殖,畜牧业投入品怎么样选用才安全

时间:2019-09-25 04:42来源:168彩票官网登录
近日,黑龙江省印发了《渔业投入品安全使用管理制度》,旨在保障产地水产品质量安全,保护水域生态环境,促进渔业养殖生产持续、稳定、健康发展。渔业投入品,是指水产养殖生

近日,黑龙江省印发了《渔业投入品安全使用管理制度》,旨在保障产地水产品质量安全,保护水域生态环境,促进渔业养殖生产持续、稳定、健康发展。渔业投入品,是指水产养殖生产过程中使用或者添加的物质,包括苗种、饲料和饲料添加剂、药物、水质改良剂、底质改良剂等产品。

为认真贯彻落实农业部《2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》及2月17日,全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神,认真履行渔业部门管理水产品质量安全的职责,进一步加大渔业投入品整顿和规范力度,切实加强水产品质量管理,现将《2009年度我市渔业投入品专项整治实施方案》通知如下:
一、指导思想
以“倡导绿色健康养殖,保障水产品质量安全,维护农(渔)民利益,促进农(渔)民增收”为宗旨,加强水产品质量安全源头管理和日常监控,加大专项整治,提升技术服务水平,全面推进我市水产品质量安全管理和服务。
二、组织领导
成立以局长为组长、分管局长为副组长的领导小组,具体由吴江市水产技术推广站负责培训和宣传,吴江市渔业生态环境监测站(江苏省水产品质量检测吴江中心)负责样品的检测和分析;吴江市水生动物卫生监督所负责执法检查,并对抽检不合格的产品按照相应的法律法规给予处罚;各镇农业服务中心及有关单位配合、协助开展辖区内的整治工作。
三、整治目标
严厉打击无证经营渔药和无证生产水产苗种、在渔药经营和水产生产中环节中经营和使用违禁药物的、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
探索建立长效的监管机制,从整体上推进渔业投入品监管工作向纵深发展,努力提高我市水产品市场竞争力。采取更加有力的措施,力争违禁药物使用得到有效遏制,水产苗种质量显著提高,渔民质量安全意识进一步增强,渔业投入品监管执法能力进一步提高。通过开展专项整治,符合水产苗种生产许可证及渔药经营许可证发证条件的水产苗种场和渔药经营持证率达到100%;杜绝在水产生产过程中违法使用氯霉素、硝基呋喃类、孔雀石绿、三聚氰胺和性激素等违禁药物及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂;对监督抽查发现的阳性样品生产单位执法查处率达到100%。生产企业(渔业经济合作组织、无公害生产基地、养殖企业)水产养殖生产记录台帐记录率达90%以上;水生动物产品抽检合格率达98%以上。
四、整治重点
以水产苗种、渔用兽药、渔用饲料为重点,加大对渔药经营门店、水产苗种生产企业和水产养殖场检查力度,着重查处温室甲鱼养殖场、无证苗种生产企业、无公害水产品生产产地和出口水产品生产产地违禁药物使用行为,以及经营违禁药物的行为。坚决查处危及水产品质量安全和消费者身体健康的行为。 (一)水产苗种监管:在苗种繁育期间(3-6月),以落实水产苗种生产许可证为重点,加强苗种生产监管,查处无证生产行为,维护苗种生产经营秩序。督促苗种生产企业建立《水产养殖(苗种)生产记录》、《水产养殖(苗种)用药记录》,建立可追溯制度。督促苗种生产企业严格执行国家、行业、地方或企业制定的标准、生产操作规程,销售苗种依法实施检疫。依法严肃查处苗种生产环节使用呋喃唑酮、氯霉素和孔雀石绿等违禁药物和有毒有害化学物质的行为,打击以次充好、以劣充优和销售带病苗种行为。 (二)渔用兽药的监管: 1、经营环节有六个方面:一是否持经营许可证销售渔药;二是否经营或者使用(或存有)国家规定的禁用渔药;三是否经营或者使用(或存有)假、劣兽药(其中包括变质、过期的以及没有产品批准文号的渔药);四是否销售尚在休药期或药残超标的养殖产品;五是否经营原料药或者人用药品;六是否建立有比较规范的购销记录。 2、使用环节:规范水产养殖环节渔药使用行为,重点查处养殖过程中违禁药物以及高毒、高害渔药的使用及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,严格执行渔药休药期制度,督促养殖企业建立生产记录、用药记录和销售记录信用档案,严厉打击药物残留超标和违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的水产品上市。 (三)渔用饲料及添加非食用物质和滥用食品添加剂监管:组织开展饲料的监督检测工作,重点检测饲料中喹乙醇、三聚氰胺等违禁药物成分,向养殖户推介一批质量安全合格的饲料,督促养殖企业建立购买和使用记录,严格按照国家有关食品添加剂的管理的有关规定规范其生产经营,严厉打击养殖环节假冒伪劣饲料使用及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,维护渔民的合法权益。
五、实施步骤
(一)组织开展宣传和培训。计划于3-4月,在全市范围内开展渔业投入品规范使用宣传活动,集中宣传法律、法规,普及渔药的科学使用和渔用饲料辩假维权知识,大力推广健康生态养殖和安全用药技术,切实提高水产品质量安全意识。有市渔业技术推广站具体负责,市水生动物疫病预防控制中心、市水生动物卫生监督所配合,组织全市范围内具备一定规模的养殖企业和大户开展水产品质量安全员、病害防治员等专项培训,同时结合《中华人民共和国农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《苏州市食用农产品安全管理条例》、《水产养殖质量安全管理规定》等规范性文件开展业务培训,并组织本市部分养殖病害和苗种生产专家到养殖企业和苗种场开展现场指导和统一答疑。 (二)组织开展渔业投入品专项整治活动。 1、3月,各镇、区要组织对本辖区内的水产苗种场、水产生产企业(无公害水产品生产企业、、渔业经济合作组织、温室甲鱼养殖场、出口原料备案基地)开展一次普查,全面摸清水产苗种场及水产生产企业的基本情况。请按照普查登记表(附件1、2)所列内容进行登记造册。督促渔民做好养殖生产记录、渔药使用记录、饲料使用记录和销售记录,指导苗种生产企业和养殖企业建立企业信用档案。 2、全市集中检查和抽查 根据工作安排,我局将于4-11月集中组织力量对全市渔药经营门店、重点养殖场进行专项执法检查和抽查。重点检查企业生产记录、药物使用记录以及技术标准执行实施情况。检查小组对于检查中发现的问题,要提出整改意见,并责令违规企业限期整改;情节严重还将依法进行处理。(三)组织开展水产品质量抽检活动。结合市水产局《2009年度水产品质量安全监测工作计划》,由市水生动物卫生监督所统一组织对重点养殖水产品、苗种进行质量监督抽查,市渔业生态环境监测站(江苏省水产品质量检测吴江中心)抽样人员负责到养殖基地进行取样,并将样品带回实验室进行化验检测,并将检测结果上报市水产局及市食品安全委员会办公室,依法查处违法违规使用违禁药物及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。 (四)开展对使用环节的渔用饲料质量安全监测,查处违法违规行为。以蛋白饲料原料和饲料产品中喹乙醇、三聚氰胺检测为重点,开展渔用饲料质量安全例行检测、饲料中违禁添加物专项监测。对抽检中存在问题的饲料,将按照相关法律法规的规定进行严肃查处。 (五)组织开展渔业投入品复查工作。结合渔业投入品专项整治检查和质量安全抽检情况,组织执法人员和抽样人员对存在问题的养殖场进行复查,对复查中仍然存在问题或拒不接受检查的,将按照相关法律法规的规定进行严肃查处。 (六)总结。各镇(区)结合本地实际,认真总结一年来的专项整治工作,宣传好的经验和做法,分析存在的问题和不足。并于12月20日前,以书面形式上报整治工作总结。 六、保障措施 (一)建立健全投入品监管长效工作机制。各地都要实行领导负责制,落实工作经费,确保专项整治顺利进行。建立责任追究制度,切实把各项责任落实到位,努力形成上下联动,齐抓共管的工作格局,确保渔业投入品的专项整治工作落到实处。 (二)深入基层,服务渔民。组织技术人员,深入养殖场、集镇,现场开展咨询和指导,提高生产企业的质量安全意识,全面普及渔药和渔用饲料的科学、合理使用知识。使广大渔民提高科学、合理、安全使用渔药和渔用饲料的技术水平。 (三)强化检查,严格责任追究。建立健全有效的行政执法机制,加大专项整治工作力度,对已发现的违禁药物的使用行为,该查处的要坚决予以查处。同时各地要加大严格责任追究的力度,对瞒报、迟报、漏报、误报因投入品使用不当等引起的重大水产品质量安全案件,特别是因工作措施不到位,导致发生重大恶性事件的单位和地方,坚决追究其有关人员和领导的失职责任。附件1:水产苗种场普查登记表

《制度》明确规定:购进、使用渔用药物应当符合《兽药管理条例》和《鱼药使用规范》(SC/T1132-2016)规定,按照水产养殖用药使用说明书的要求或在水生生物病害防治员的指导下科学用药。严格执行用药安全间隔期和休药期的规定。

单位名称

禁止使用人用药品、假劣兽药及农业农村部规定禁止使用的药品、其他化合物和生物制剂;禁止使用对人体具有直接或者潜在危害的其他物质;禁止在渔用饲料中直接添加原料药、激素类药品。原料药不得直接用于水产养殖。

地 址

禁止销售含有违禁药物或者兽药残留量超过标准的水产品,使用药物的养殖水产品在休药期内不得销售。

江苏省吴江市 镇 社区 村

附:渔业投入品安全使用管理制度

法人代表

第一条为加强渔业投入品安全使用管理,保障产地水产品质量安全,保护水域生态环境,促进渔业养殖生产持续、稳定、健康发展,根据有关法律、法规及规章的规定,结合本省实际,制定本管理制度。

联系电话

第二条本制度适用于本省范围内从事水产养殖生产过程中使用渔业投入品的单位和个人。

邮编

本制度所称渔业投入品,是指水产养殖生产过程中使用或者添加的物质,包括苗种、饲料和饲料添加剂、药物、水质改良剂、底质改良剂等产品。

生产目的

水质改良剂,是指用于改善水体环境的生物制剂或者化合物。

经营销售( ) 自繁自用( )

底质改良剂,是指用于改善养殖水体塘泥、底土环境的生物制剂或者化合物。

单位资质

第三条省农业农村厅负责全省水产养殖生产过程中渔业投入品的安全合理使用指导和管理工作。

国家级( ) 省级( ) 市级( ) 其他( )

市、县级农业农村主管部门应当履行属地监管职责,按照严格生产源头治理原则,负责本行政区域内渔业投入品的安全合理使用指导和管理工作。

占地面积

第四条水产养殖生产单位和个人对养殖生产过程中所用的投入品包括购进、使用或者添加的物质等承担质量安全主体责任,应当按照相关法律、法规、规章和渔业投入品的质量安全标准及规范使用方法从事生产活动,诚实守信。生产的水产品应当符合国家规定的质量安全标准,对消费者负责,接受社会监督,承担社会责任和法律责任。主动配合相关部门依法对水产品质量和渔业投入品安全合理使用进行管理与监督检查。

第五条各级农业农村主管部门应当建立完善水产养殖生产过程中渔业投入品质量和安全规范使用方面的信用信息制度。鼓励全社会监督水产养殖生产者在养殖生产过程中安全规范使用符合质量安全标准的渔业投入品。举报、投诉案件应当及时立案处理或依据有关规定及管理权限移交有关部门处理。

养殖水面面积

第六条各级农业农村主管部门应当加强质量安全及其相关知识宣传、培训和技术指导工作,提高科学、安全、合理使用渔业投入品的技术水平和操作能力。督促指导养殖生产者遵守渔业投入品安全合理使用管理制度,鼓励减少渔用药物使用。开展水产健康养殖和生态养殖,保障水产品质量安全。

第七条水产养殖生产企业、渔业专业合作社、水产健康养殖示范场等单位应当建立健全包括渔业投入品在内的养殖生产记录制度,如实载明下列事项:

繁育设施

水产苗种来源以及苗种生产许可证编号;

亲本池

渔用饲料和饲料添加剂、渔用药物等渔业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用日期;

病害发生和防治情况;

孵化设施(淡水)

水产品收获、捕捞日期;

平方米

水产品销售日期、去向;

苗种池

法律、法规规定需要记载的其他事项。

养殖生产记录应当包括渔业投入品采购等内容,其保存期限应当自销售完成之日起不得少于二年,不得提前销毁记录。禁止伪造养殖生产记录。鼓励其他水产养殖生产者建立养殖生产记录制度。

育苗车间(海水)

第八条市、县级农业农村主管部门应当依据农业农村部《水产苗种管理办法》,严格执行水产苗种生产许可制度,加强水产苗种生产、经营监督管理。

立方米

水产苗种生产者应当有固定生产场所,水源充足,使用符合标准的养殖用水,按照水产苗种生产技术操作规程和标准生产水产苗种,保证苗种质量。

实际生产能力

第九条异地购进水产苗种的,应当选择近三年无重大水生动物疫病发生、苗种质量安全合格、信誉良好的水产苗种生产场,索要包括《水产苗种生产许可证》复印件在内的购进凭证。

主要品种

第十条使用渔用商品饲料应当选择合法、正规、信誉良好的饲料加工或经营企业购进,查看相关证明文件和饲料标签,索要购货凭证。

亲本数量(尾、只、粒、株)

购进或自行配制使用渔用饲料应当符合《饲料和饲料添加剂管理条例》和《无公害食品渔用饲料安全限量》(NY5072-2002)规定。禁止购进使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的商品饲料;禁止使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料;禁止使用禁用、变质和过期饲料。限制直接投喂冰鲜饵料,防止残饵污染水质。

2008年苗种产量(万尾/只/粒/株/贝壳)

第十一条在使用中发现饲料对水生动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的,应当立即停止使用,通知供货者按有关规定处理,并向饲料管理部门报告。

备注

第十二条使用渔用药物应当选择合法、正规、信誉良好的加工或经营企业购进,查看相关证明文件和药品使用说明及标签,索要购货凭证。渔用药物生产或经营企业,应当向购买者说明渔用药物的功能主治、用法、用量和注意事项。

第十三条购进、使用渔用药物应当符合《兽药管理条例》和《鱼药使用规范》(SC/T1132-2016)规定,按照水产养殖用药使用说明书的要求或在水生生物病害防治员的指导下科学用药。严格执行用药安全间隔期和休药期的规定。禁止使用人用药品、假劣兽药及农业农村部规定禁止使用的药品、其他化合物和生物制剂;禁止使用对人体具有直接或者潜在危害的其他物质;禁止在渔用饲料中直接添加原料药、激素类药品。原料药不得直接用于水产养殖。

禁止销售含有违禁药物或者兽药残留量超过标准的水产品,使用药物的养殖水产品在休药期内不得销售。

第十四条市、县级农业农村主管部门应当加强购进、使用水质改良剂、底质改良剂等“非药品”类投入品的监督管理,指导水产养殖生产单位和个人正确选择购进,合理使用。发现非法添加禁用物质的“非药品”类投入品,应停止使用,查明原因,按照有关规定及时处置,并报告上级农业农村主管部门。

第十五条水产养殖生产单位和个人应当建立渔业投入品检查验收和保管制度,准确全面记录入库、出库情况。渔用饲料、药物、“非药品”类等投入品保管应当符合相关规定,禁止混合贮存,保持质量。

第十六条各级农业农村主管部门应当根据本行政区域内水产养殖生产过程中渔业投入品的安全使用情况制定并组织实施监测计划,及时发现和消除质量安全风险隐患,并将监测情况报告当地人民政府食安办和上级农业农村主管部门。

第十七条各级农业农村主管部门、水产养殖生产单位及个人发现不符合质量安全标准的渔业投入品、有证据证明质量安全不合格的产品、可能对养殖生产活动造成较大危害的产品或事故和违法、违规使用渔业投入品及生产不符合质量安全标准水产品的,应当按照《渔业法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《黑龙江省食品安全条例》、《水产苗种管理办法》等有关法律、法规及规章的规定处理。

第十八条本管理制度由省农业农村厅负责解释,自公布之日起施行。

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